Доверенность как односторонняя сделка понятие, признаки, реквизиты

1. Доверенность как односторонняя сделка: понятие, признаки, реквизиты



Содержание доверенности.

Содержанием доверенности является выданное представляемым (доверителем) письменное уполномочие, в котором установлены правомочия представителя (представителей) совершить от имени и в интересах представляемого одну или несколько сделок либо иные юридически значимые правомерные действия, а также определены содержание и допустимые параметры соответствующих сделок или действий. Указанное уполномочие может быть оформлено в виде отдельного письменного документа с названием «доверенность» или быть включено, например, в договор, определяющий гражданско-правовые отношения представляемого и представителя (п. 4 ст. 185 ГК РФ). Сделки или иные действия, совершенные представителем на основании доверенности, непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого.

Доверенность должна содержать:

- место и дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью);

- срок, на который выдана доверенность;

- имя представляемого – физического лица, гражданство, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа;

- наименование представляемого – юридического лица, указываются его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, реквизиты документов, подтверждающих аккредитацию (для иностранных компаний), имя руководителя или иного уполномоченного лица подписывать доверенность и основания полномочий и реквизиты документов об этом;

- сведения о представителе – физическом лице (место жительства, по возможности паспортные данные);

- сведения о представителе – юридическом лице (полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения, сведения об аккредитации, если представитель – иностранная компания);

- полномочия, передаваемые представителю. Указанные полномочия должны быть изложены в доверенности полно и ясно с тем, чтобы они не вызывали различное понимание. Полномочия, изложенные в доверенности, не могут выходить за пределы правоспособности представляемого, предусмотренной законодательством. Законодательством могут быть установлены конкретные требования к содержанию полномочий, указанных в доверенности. 

Требования к доверенности.

К доверенности предъявляются следующие требования.

1) Доверенность должна быть оформлена специальным образом. Для действительности доверенности требуется, чтобы она была облечена в письменную форму. В ней должны быть четко отражены полномочия представителя и содержаться другие реквизиты, необходимые для доверенности. На совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом, требуется нотариальный порядок удостоверения доверенности. Так, в соответствии со ст. 187 ГК РФ нотариально должна быть также оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке передоверия, нотариального удостоверения не требуют. Такие доверенности должны быть подписаны руководителями или иными уполномоченными лицами этих организаций с приложением печати юридического лица, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей, кроме того, подписаны главным (старшим) бухгалтером.

2) Доверенность является сугубо срочной сделкой. В соответствии со ст. 186 ГК РФ максимальный срок действия доверенности составляет 3 года. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение 1 года со дня ее совершения. Исключение составляет нотариально удостоверенная доверенность, выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены, если в самой доверенности не содержится указаний о конкретном сроке ее действия. В любом случае в доверенности должна содержаться дата ее совершения, без которой доверенность будет признана недействительной.

3) Доверенность является именным документом. В ней должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило эту доверенность. При этом доверенность может быть выдана как на имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность также может не только одно лицо, но и несколько лиц, например совместно выступающих в качестве стороны по договору.

4) Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. При наличие определенных условий представитель может возложить выполнение этих действий на другое лицо в порядке передоверия, что влечет за собой изменение субъектного состава представительских отношений. В соответствии со ст. 187 ГК РФ передоверие возможно в двух случаях: когда представитель прямо уполномочен на это доверенностью и когда представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого. Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, должен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе. В противном случае вся ответственность за действия заместителя возлагается на представителя, передавшего свои полномочия. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Прекращение действия доверенности.

Прекращение действия доверенности наступает в перечисленных ниже случаях.

• Доверенность прекращается вследствие истечения ее срока, а применительно к разовой доверенности – вследствие совершения представителем того действия, на которое он был уполномочен.

• Лицо, выдавшее доверенность, в любой момент может ее отменить, а лицо, получившее доверенность, может от нее отказаться. Отказ от этого права является недействительным. На лицо, выдавшее доверенность, возлагается обязанность известить об ее отмене лицо, которому доверенность была выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность.

• Прекращение действия доверенности закон связывает также с прекращением юридического лица, смертью, признанием недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.

Права и обязанности, возникшие в результате действий представителя до того, как он узнал о прекращении доверенности, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников в отношении третьих лиц.

Срок действия доверенности.

Срок действия доверенности устанавливается по желанию того, кто ее выдает, но не может превышать трех лет (ст. 186 ГК РФ). Если срок не указан, она действительна в течение года со дня выдачи. Исключение составляет «бессрочная» нотариально удостоверенная доверенность, выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены. Человек, выдавший доверенность, может в любой момент ее отменить, отозвать, обратившись к нотариусу, оформлявшему документ. И обязательно как можно быстрее известить об отмене того, кому она была выдана. Пока тот человек не узнает об отмене, все права по доверенности сохраняются. Доверенное лицо также может отказаться от доверенности и предоставляемых ему полномочий. Предъявляется доверенность только в подлиннике.



2. Субъекты отношений представительства, оформленного доверенностью



Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним липом другому для представительства перед третьими лицами. Доверенность - это способ оформления отношений представительства. Под представительством в правоведении понимается совершение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого).

В отношениях представительства принято различать трех субъектов: 

- представляемого; 

- представителя;

- третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.

Представляемый.

***В роли представляемого может выступать любой субъект гражданского права независимо от состояния его дееспособности. 

– представляемые – физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме (имея в виду, что полной дееспособностью обладают лица, достигшие 18-летнего возраста), а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, приобретшие полную дееспособность в случаях, предусмотренных ст. 21 и 27 ГК РФ;

– представляемые – юридические лица в лице их органа, действующего в соответствии с учредительными документами, вправе выдавать доверенности, если они обладают правоспособностью, т.е. зарегистрированы в установленном порядке в качестве юридического лица.

Представители.

К лицам, которые могут выступать представителями, предъявляются более жесткие требования. 

– Во-первых, представители-граждане должны обладать, как правило, полной дееспособностью. В виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, то есть 16 лет. 

– Во-вторых, юридические лица могут брать на себя функции представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах. 

– В-третьих, законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми лицами. Так, главные бухгалтеры не могут получать по доверенности денежные средства по чекам и другим документам в банках, а также товароматериальные ценности для организаций, в которых они работают. 

Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени.

Представителями могут быть как физические, так и юридические лица. При этом:

– физическое лицо может быть представителем, если оно обладает дееспособностью в полном объеме (ст. 21 ГК РФ). В отдельных случаях законодательством предусмотрены специальные требования к представителям (ст. 29 НК РФ, ст. 54 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ);

– юридическое лицо может быть представителем, если оно обладает правоспособностью (п. 3 ст. 49 ГК РФ). При удостоверении доверенности, в которой в качестве представителя называется юридическое лицо, следует иметь в виду, что самостоятельным субъектом гражданско-правового оборота является юридическое лицо в целом, а не его часть (филиал, представительство и т.п.) и не какое-либо определенное должностное лицо;

Третьи лица.

В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать любой субъект гражданского права. Однако п. 3 ст. 182 ГК РФ запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Например, представитель не может сам купить то имущество, которое поручил ему продать представляемый.

Основания представительства.

Основаниями возникновения представительства, согласно ст. 182 ГК РФ, могут являться административный акт, закон или доверенность.

Представительство, основанное на административном акте, – это представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. 

Законное представительство – это случаи представительских отношений, возникающих по прямому указанию закона. Так, законными представителями малолетних детей являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов. Особенностями данного вида представительства является то, что они, во-первых, возникают независимо от волеизъявления представляемого, а во-вторых, полномочия представителя в них непосредственно определены законом.

Представительство, основанное на доверенности, в отличие от вышеперечисленных видов обязательного представительства, является представительством добровольным. Это означает, что оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. На совершение юридических действий от имени представляемого в этом случае требуется согласие и самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения). 

Для представительства перед третьими лицами представляемый обычно выдает представителю особый письменный документ, именуемый доверенностью. Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер.

***

Действия, осуществляемые по доверенности, могут быть самые разные – от сбора документов во всевозможных инстанциях до отчуждения (продажа, дарение, мена) недвижимости и получения причитающихся продавцу денег. Человек, получивший доверенность, вправе:

* управлять и распоряжаться доверенным ему имуществом;

* совершать с ним различного рода сделки, вплоть до залога и продажи;

* получать кредиты;

* осуществлять банковские операции;

* представлять интересы доверителя в суде;

* подписывать от его имени договоры.

Кто не может.

Субъекты гражданских правоотношений, как правило, самостоятельно осуществляют или приобретают права и обязанности. Но бывает и так, когда они либо по закону не вправе самостоятельно совершать сделки, либо лишены такой возможности из-за фактических препятствий -- таких, как болезнь, пребывание в длительной командировке, отсутствие специальных познаний и т.д. К субъектам, которые по закону не вправе самостоятельно совершать сделки, относятся:

-- недееспособные лица, которые вследствие психического заболевания или слабоумия не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 26 ГКРК);

-- лица, дееспособность которых ограничена решением суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, ставящие свою семью в тяжелое материальное положение (там же, ст. 27 ГКРК);

-- несовершеннолетние лица в возрасте до 18 лет (там же, п. 22,23) и т.д.



3. Виды доверенности.



В зависимости от объема и характера выраженных в них полномочий различают генеральные (общие), специальные и разовые доверенности.

1. Разовая доверенность. Она дается на совершение какого-либо одного действия. Например, на подписание договора, на обмен жилой площади, на продажу или покупку жилья, машины. 

Разовая доверенность выдается на совершение одной конкретной сделки или иного юридического действия (получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т. д.).

2. Специальная доверенность. Выдается на совершение целого ряда однородных действий в течение определенного времени. Например, на ведение дел в судах. 

Специальная доверенность предоставляет представителю право совершать также неограниченное число сделок или иных юридических действий от имени представляемого, однако в ней либо очерчивается определенная сфера деятельности представителя, либо перечисляются конкретные, как правило, однородные возможные действия представителя (например, доверенность, выданная адвокату на ведение дела в суде, доверенность экспедитору на получение и отправление грузов).

3. Генеральная доверенность. Выдается для управления и распоряжения имуществом доверителя, совершения определенных сделок с ним (вплоть до залога и продажи). Такая доверенность выдается, например, доверителем в случае его длительного отсутствия. Само название – генеральная – говорит о том, что доверенному лицу предоставляется максимальная полнота действий.

Генеральной считается доверенность, которая уполномочивает представителя на совершение широкого круга сделок и других юридических действий, связанных, как правило, со всем объемом деятельности представляемого (например, доверенность на управление имуществом гражданина, доверенность управляющего филиалом юридического лица).

Ни один из видов доверенности не делает доверенное лицо собственником. Доверенное лицо не вправе совершать сделки в отношении себя лично. То есть, если ему доверили куплю-продажу квартиры, то даже по генеральной доверенности он не может продать ее самому себе.

Доверенное лицо должно лично совершать все действия, указанные в доверенности. Бывают случаи, когда тот, кому вы передали свои права по совершению сделки, по каким-то причинам не может их осуществлять. Или вы передумали, или у вас появились сомнения в правильности своего выбора доверенного. Поэтому лучше выдать доверенность с правом передоверия, которое должно быть нотариально удостоверено. Срок ее действия не должен превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Передоверие можно отменить в любое время, как и доверенность. При этом также необходимо известить тех, кому вы решили больше не доверять. Если передоверитель этого не сделает, то вся ответственность за действия того, кому переданы полномочия, несет он сам. В то же время и доверенное лицо может передать свои полномочия третьему лицу. Но – при условии, если это оговорено в основной доверенности. Передоверенный документ тоже обязательно заверяется нотариусом. А доверитель незамедлительно извещается об этом.

Доверенность – особый документ. И выдавать ее на совершение сделок с недвижимостью нужно только тому, кому вы доверяете, как самому себе. Впрочем, оформление разовой доверенности на выполнение отдельных поручений (например, риэлтору агентства недвижимости на сбор и подготовку документов, необходимых для продажи квартиры) особого риска не представляет. А вот с генеральной доверенностью на сделку с вашей недвижимостью – ее продажу, обмен и т.п. – нужно быть весьма осторожным. Здесь есть определенный риск, особенно для покупателя. Ведь ему неизвестен ни человек, выдавший доверенность, ни при каких обстоятельствах она была подписана. А вдруг он находился в состоянии алкогольного опьянения или психически болен, а потому не отдавал отчета в своих действиях? Или ставил свою подпись под угрозой насилия?

Бывает, что доверитель отзывает доверенность (или его уже нет в живых), и сделка совершается по недействительному документу. Зачастую проверить все возможные ситуации просто нереально. А закончиться любая из них может изматывающей судебной тяжбой и, в конце концов, потерей и квартиры, и денег. Я знаю ряд подобных судебных разбирательств, когда доверенность признавалась недействительной, сделка расторгалась, а покупатели выселялись.

Продавец тоже рискует, когда доверяет квартиру незнакомцу или частному посреднику. Бывает, доверенность подделывают, да так умело, что без экспертизы не отличишь. К сожалению, в последнее время участились случаи мошенничества, когда жилплощадь продают по фальшивым доверенностям. Правда, «умельцам», которые этим занимаются, или тем, кто воспользуется таким документом, грозит ответственность по Кодексу РФ об административных правонарушениях или по Уголовному кодексу РФ........................